为构建和谐航道，营造良好的水运交通环境，提高办事效率，确保航道事业又快又好发展，根据上级关于治理水路“三乱”（即乱设卡、乱罚款、乱收费）的要求，2008年4月18日，覃柳贤局长代表管理局与基层4个分局主要领导签订了治理水路“三乱”责任状。

该责任状明确要求责任单位及所属分局（站）要将工作职责、工作范围、办事指南、办事程序、收费项目、收费依据、收费标准、承诺制度、行业纪律、监督电话公开上墙，自觉接受群众监督；责任单位要做到执法主体合法、违章事实认定准确、适用法律法规正确、证据确凿、程序合法、处理恰当、文书规范，对单位出现的水路“三乱”行为，要及时上报并处理。

责任状中规定，在考核年度内，经航道管理局考核验收，责任单位无水路“三乱”行为的，为治理水路“三乱”达标单位；如发生水路“三乱”行为的，将追究直接责任人和第一责任人的相关行政责任。