柳江航道整治工程主体工程于2011年6月14~15日通过了交工验收。随着柳江航道整治工程主体工程及航标工程的交工并交付通航,柳江露塘至石龙三江口182.2公里的航道达到四级航道标准、可常年通航500吨级船舶。柳江航道整治工程主体工程比计划工期能提前半年完成,佳绩的取得主要是乘借西江黄金水道建设的潮头、各级政府及主管部门的关心和支持、各参建单位通力配合,才得以实现。同时其中的建设管理模式的创新也彰显了"黄金水道"上又好又快的"柳江速度"的内在神功。
1.建设管理模式的创新,利于项目的完善推进。本项目业主为自治区港航管理局,柳江航道整治工程建设办公室主任由港航局派出的一名副局长担任,其余的成员均由港航局下属单位柳州航道管理局派员,组建建设办。建设管理模式实行了创新,在自治区港航管理局的统一领导下,建设办充分发挥了对柳江辖区航道熟悉、对航道工程施工积累有丰富经验的优势,提早介入工程设计、为施工单位提供高效优质的服务、实现建设和管养的无缝连接,大大有利于建设项目的推进。
2.机构精简,管理高效,为施工提供优质的服务。建设办只设置综合协调处、工程管理处和财务处三个部门,工作中按照各自的职能和权限,及时灵活地处理所遇到的问题,本工程未出现过因业主、监理和设计问题处理不及时而造成待工或停工现象,为施工单位提供高效优质的服务,促使建设项目能按既定的目标完成。
3. 本工程采取合理价中标,为工程按期保质完成提供了保障。各标段的招标均采取了公开上下限价的投标报价方式,考虑了一定的利润空间。中标的施工单位在施工中有了保障,积极配合建设办的工作,尤其到后期进度冲刺阶段,施工单位积极响应上级和建设办的号召,增加投入大量的施工设备和人员进行抢抓进度,使进度、质量、安全等目标得以实现。
4. 择优选择承包人,是工程提前完成的坚实基础。主体工程在招标时分为三个标段,并在招标文件中规定“评标委员会应充分考虑引进多家优秀施工企业参与本项目建设,降低招标人推进本项目的风险,推选合理的中标候选人。本次招标的三个施工标段中,原则上同一投标人最多只能标中其中一个标段”。中标人分别为代表广西、广东、长江上在航道整治施工能力最为突出的队伍,为工程项目提前完成打下了坚实的基础。
5. 建设与管养无缝对接,简化管理环节,实现了项目管理的优质高效。由于建设和管养单位均是柳州航道管理局,建设单位能很好指挥调动管养单位,管养单位能积极参与到建设管理上来,使建设项目在设计建议、施工手续、关系协调、组织管理、竣工验收、完工后交接等诸多问题上均实现了建设和管养的无缝连接,大大简化了管理的环节,为施工提供良好的环境和服务,实现了项目管理的优质、高效。
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