2022年10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕，习近平代表第十九届中央委员会向大会作报告。党的二十大报告首次把国家安全体系专列一章，指出要推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定，以新安全格局保障新发展格局。安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全生产永远在路上。

来宾至桂平2000吨级航道工程自开工以来，建设指挥部认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树牢安全发展理念，压实安全生产责任，以创建“平安工地”活动为载体，多措并举扎实推进平安工程建设。目前项目安全生产形势总体平稳，为航道工程建设提供安全稳定的环境。

强化领导，织密安全网

建设指挥部成立安全生产工作领导小组，全面负责工程项目安全生产工作的领导与管理，制定安全生产工作计划，既注重安全工作的传达部署，也注重施工现场的安全监管，关注安全生产全过程，做到有计划地开展安全生产管理工作。定期组织召开安全生产例会，总结安全生产工作情况，分析研判安全生产形势，把安全问题想在前，隐患消除在前。安全生产工作同项目施工工作同步研究布置，以安全生产促进项目建设。建立健全安全责任体系，为项目安全提供坚实的制度保障。按照安全管理“一岗双责”，制定安全生产责任制度，明确各领导、各部门及每一位人员的安全管理职责，并定期组织考核，有力地促进了各项工作的开展。

图1：组织召开安全生产例会

关注重点，绷紧安全弦

水运工程建设长期露天作业，受天气和水情变化影响较大，特别是部分标段采取边通航边施工措施，要妥善处置施工作业与通航安全矛盾。一是加强施工监管，掌握施工安全动态。督促监理单位加强对施工单位执行边通航边施工专项方案的监管，加强施工现场安全警戒，关注施工通航和临时助航标志的设置及维护管理情况，确保标志及时调整设置；二是落实各项措施，保障爆破施工安全。督促参建单位做好入户调查和宣传，关注舆情动态，为项目建设顺利进行构筑和谐氛围。严格按规定进行爆破施工并现场监测，确保爆破施工及周边群众生命财产安全；三是加强隐患排查，消除安全隐患。定期组织开展安全隐患排查，彻底排查治理事故隐患，实现闭环管理。督促施工单位按项目总体风险评估，根据实际情况制定风险清单，制定风险防控措施，落实责任人。

图2：来桂航道工程施工现场

专项防治，拧实安全阀

结合“平安工地”建设、安全生产专项整治三年行动等要求，开展专项防范治理，强化源头治理。一是结合项目特点，扎实开展防汛防台工作。制定防汛防台专项方案，加强重点防范，组织防洪度汛安全检查，确保项目防洪防汛应急预案完善、应急物资储备齐全；二是开展防洪度汛场景模拟演练，严格值班值守。提前预判问题，完善防范措施，提高人员防范意识和能力。强化突发事件信息接报处理和应急备勤，关注天气和水情变化，并及时传达给参建单位，落细落实各项防范措施；三是关注重要节假日和重要会议，强化安全保障措施。实行领导带班制度，开展中秋、国庆等节前安全检查，压紧压实安全责任。落实安全生产包保专项工作措施，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的环境。

图3：开展国庆节前安全检查

教育培训，提升安全力

为提高项目参建人员的安全防范意识，提高安全防范能力，组织开展安全教育培训及应急演练。一是开展安全生产月专题培训，丰富安全知识。围绕“遵守安全生产法，当好第一责任人”的主题，邀请专家授课，深入解读新《安全生产法》，讲授施工船舶标准化管理内容，阐述平安工地建设的问题和建议，实现“现场实践”与“课堂教学”的有效融合；二是开展安全教育培训，提高安全管理水平。组织观看《生命重于泰山》等安全警示教育片，让安全意识入脑入心。提出工作部署和要求，总结项目安全生产情况，细化安全措施，让安全做法了然于心；三是开展应急演练，提高应急处置能力。组织建设指挥部和参建单位人员开展救生应急和消防应急实操演练，引导人员沉着应对、有效处置突发事件，掌握基本救援技巧，做到临危不乱、处事不惊。

图4：开展安全生产月专题培训

防控疫情，守住安全线

贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的指示要求，统筹疫情防控和项目建设，从严从紧做好疫情防控工作。一是关注每日疫情情况通报，做好常态化疫情防控工作。领会传达落实国家和自治区疫情防控文件精神，关注疫情最新情况，了解风险地区和人员流动，准确把握疫情防控举措，做到有效决策，及时应对；二是严格按照建筑工地“十严格”要求，压实参建单位疫情防控主体责任。定期开展疫情防控工作检查，加强信息报送和人员排查，及时掌握参建单位人员流动情况；三是按照疫情防控工作要求和当地防控要求，落实体温检测、查验“三码”及核酸检测、外出审批报备等措施。坚决守住人民生命健康底线，筑牢工程建设疫情防控屏障，全力保障项目推进实施。

发展和安全是一体之两翼，驱动之双轮。没有安全这个“1”，那么其它都是“0”。当前，来桂工程项目建设进入第四季度冲刺阶段，在赶工期抓进度的同时，更加要重视安全生产工作。建设指挥部将认真贯彻落实党的二十大精神，以“时时放心不下”的责任感，确保各项安全措施抓紧抓实抓到位，确保施工安全和人员安全，努力把来宾至桂平2000吨级航道工程建设成为优质、安全、绿色、廉洁、人民满意的工程。